發(fā)改委：推動環(huán)境托管服務(wù)！

1月19日上午，國家發(fā)展改革委舉行1月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕、政研室主任袁達、綜合司司長嚴(yán)鵬程等3位新聞發(fā)言人出席發(fā)布會，介紹了2020年經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況和穩(wěn)投資、重點改革、新型城鎮(zhèn)化、中歐班列等工作進展情況，并就媒體關(guān)注的經(jīng)濟運行態(tài)勢和宏觀調(diào)控政策、重點改革事項、重大項目建設(shè)、能源供應(yīng)保障、碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)、強化國家戰(zhàn)略科技力量、價格運行情況、促消費政策等問題。 （部分內(nèi)容節(jié)選，原文鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202101/t20210119_1265270.html）

“十四五”開局之年，圍繞這些將推進重大項目建設(shè)

（一）是突出重點領(lǐng)域。

聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴大有效投資。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強系統(tǒng)性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。補短板方面，加快補齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、科研設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。

（二）加強能源供需形勢監(jiān)測預(yù)警

統(tǒng)籌煤炭、電力和天然氣供應(yīng)，組織風(fēng)光水火核等電源多元化生產(chǎn)，加強跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，健全完善有序用能方案。另一方面，科學(xué)研判“十四五”能源需求走勢，持續(xù)加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，深化電力市場化改革，做好“十四五”能源規(guī)劃編制工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生用能提供堅強支撐。

改善營商環(huán)境相關(guān)政策措施

（三）1、進一步深化簡政放權(quán)。繼續(xù)精簡行政許可、優(yōu)化審批流程，推進行政許可實施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。推進“證照分離”改革全覆蓋，推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式。

2、進一步推行公正監(jiān)管。加快完善優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”法規(guī)政策體系，及時修訂廢止不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等有效做法。

3、是進一步提升服務(wù)效能。同步提升線上線下辦事便利度，增強政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”普及應(yīng)用，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)整合共享，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。提供多渠道的政策輔導(dǎo)，加快實現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送。

4、是進一步強化評價引導(dǎo)。完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的中國營商環(huán)境評價體系，更好發(fā)揮評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。積極推進相關(guān)領(lǐng)域改革試點，及時梳理總結(jié)和復(fù)制推廣各地區(qū)、各部門在優(yōu)化營商環(huán)境、推動政策落實方面的好經(jīng)驗、好做法。

碳達峰、碳中和的中長期目標(biāo)，制定并實施相關(guān)保障措施

（四）1、是大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。推進能源體系清潔低碳發(fā)展，穩(wěn)步推進水電發(fā)展，安全發(fā)展核電，加快光伏和風(fēng)電發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，完善清潔能源消納長效機制，推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。同時，推動能源數(shù)字化和智能化發(fā)展，加快提升能源產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平。

2、是加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化存量產(chǎn)能，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，推動鋼鐵、石化、化工等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展。

3、是著力提升能源利用效率。完善能源消費雙控制度，嚴(yán)格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，建立健全用能預(yù)算等管理制度，推動能源資源高效配置、高效利用。繼續(xù)深入推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能，著力提升新基建能效水平。

4、是加速低碳技術(shù)研發(fā)推廣。堅持以市場為導(dǎo)向，更大力度推進節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，加快推進規(guī)?；瘍δ堋淠?、碳捕集利用與封存等技術(shù)發(fā)展，推動數(shù)字化信息化技術(shù)在節(jié)能、清潔能源領(lǐng)域的創(chuàng)新融合。

5、是健全低碳發(fā)展體制機制。加快完善有利于綠色低碳發(fā)展的價格、財稅、金融等經(jīng)濟政策，推動合同能源管理、污染第三方治理、環(huán)境托管等服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展。

6、是努力增加生態(tài)碳匯。加強森林資源培育，開展國土綠化行動，不斷增加森林面積和蓄積量，加強生態(tài)保護修復(fù)，增強草原、綠地、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。